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意见稿只是监管框架 或将不设牌照限制

有关针对互联网金融以及P2P行业的监管政策正在紧锣密鼓制定。在监管的方式上也将可能不设牌照限制对于该征求意见稿所有与会人员不得对外泄露,但银监会相关负责人在当天的座谈会上表示,将随时发布。

昨日,南都从2014“新经济新金融”高峰论坛广州站现场获悉,除了近日引发市场关注的央行《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》外,针对P2P行业,银监会正在紧锣密鼓制定更为详细的监管细则。

南都记者从P2P行业人士处获悉,目前该监管细则由银监会创新监管部进行拟订,目前敲定的监管方向包括:不会进行牌照监管,而是采取备案制,确定P2P的最低注册门槛将介于1000万-5000万元,平台不能进行项目担保、资金必须进行独立托管,以及必须向监管部门披露逾期数据等。

央行意见稿只是监管框架

处于野蛮生长下的P2P,任何监管动向都会引发市场极大关注。近日有消息称,央行召集多家互联网金融公司开会,就尚未出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)进行沟通交流,包括其在内的各自代表性企业都出席了会议。

而昨日,南都记者从业内获悉,参加央行此次会议的行业代表包括来自第三方支付的支付宝、财付通,P2P行业代表拍拍贷,以及互联网保险众安在线、众筹平台天使汇和几大银行电商部门。“整份征求意见稿只有7-8页纸,所有与会人员要求高度保密。”知情人士对南都记者透露,对于该征求意见稿所有与会人员不得对外泄露,但银监会相关负责人在当天的座谈会上表示,将随时发布。

对于该意见稿,深圳网贷平台人人聚财CEO许建文在接受南都记者采访时表示,此次意见稿应该是看做对互联网金融监管思路的一次全面梳理。对于从业者而言明确了行业监管的方向,而具体反映出来的监管精神与此前银监会相关领导的表态亦类似。

南都记者获悉,这份指导意见当中,分为5个部分,包括互联网金融发展的意义、发展原则、监管原则、监管重点,以及监管合力。监管方式上,征求意见稿首次明确互联网金融将按第三方支付、P2P、众筹、互联网基金销售、互联网保险等进行分类,由央行、银监会、证监会、保监会分别监管。

备案制管理P2P

“对于各个细分领域的监管细则也由各个监管部门进行制定,而非全部由央行进行制定。”知情人士进一步透露,目前各个领域的监管细则都在加紧制定。如针对众筹的,证监会已经召开监管细则讨论会,而对于第三方支付,更多的是强调在此前的监管基础上,针对新的市场发展趋势“打补丁”。“第三方支付新的监管精神强调小额、便利,等于要求第三方支付回归小微支付的定位。”

而对于P2P,有接近监管的业内人士对南都记者透露,央行对于P2P的定位依旧是服务小微,不要做大。同时强调P2P投资者教育。“比如规定设定合格投资者。”但是对于具体合格投资者的设定,上述人士表示目前还没有响应规定。

“不会进行牌照管理,而是备案制,划定最低行业进入门槛。”上述人士向南都记者进一步透露,目前P2P的具体监管细则由银监会创新监管部进行拟定,目前敲定的监管方向包括确定P2P的最低注册门槛将介于1000万-5000万元,平台不能进行项目担保、资金必须进行独立托管,以及必须向监管部门披露逾期数据等。

至于银监会相关细则出台的相关时间,业内存在各种说法。融360创始人兼CEO叶大清就表示,预计年底会出台一些细则。万贝贷执行董事李如胜在论坛上接受采访时认为,对于P2P的监管不能走原来银行监管的方式,而应该创新监管思维,建议可通过互联网的检测平台来进行监控。

中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军也指出,金融创新与金融监管的博弈是永恒的。据悉,不管是此前的多次喊话还是近期传出的央行征求意见稿,都强调互联网金融应该定位小额、便利,成为传统金融的补充。但是刘胜军不这么认为,他指出:“互联网金融不会满足于小微,最终还是会和银行形成正面竞争。”

拟订中的P2P监管思路

●牌照限制:

不设定,只需备案制管理

●最低注册门槛:

1000万元-5000万元

●项目:

P2P平台不能进行担保

●资金:

必须进行独立托管

●逾期数据:

须向监管部门披露

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